Desde 2005 cuando la Organización de las Naciones Unidas (ONU) declaró que cada 17 de mayo se llevará a cabo, el Día Mundial del Internet, la AIMX (antes AMIPCI), ha promovido el uso libre, seguro y responsable de la red en México; en esta ocasión la asociación cumplirá dos décadas de ser constituida, serán festejados 30 años de la existencia de la Web y 10 de realizar la Escuela Sur de Gobernanza de Internet, fechas todas que servirán como contexto para llevar a cabo una gran celebración. Durante una semana de trabajos, empresarios, académicos y autoridades serán convocadas para hablar en torno a las tendencias más importantes, así como de los temas que merecen especial atención para impulsar en México una economía digital que sea uno de los principales motores de crecimiento y desarrollo del país, detalló Enrique Culebro Karam, presidente de la Asociación de Internet.MX (AIMX). «HEMOS SIDO CRÍTICOS, HEMOS SEÑALADO DE MANERA RESPONSABLE ALGUNAS POLÍTICAS PÚBLICAS QUE NO AYUDAN O QUE NO ACELERAN LA ADOPCIÓN DEL INTERNET EN EL PAÍS, UNA LABOR QUE LA AIMX MANTENDRÁ VIGENTE, PERO COLABORANDO SIEMPRE COMO ALIADOS, INDICANDO LO QUE NO ABONE DE FORMA POSITIVA A TENER DISPONIBLE ESTA TECNOLOGÍA QUE ES IMPRESCINDIBLE PARA EL DESARROLLO DE MÉXICO», PRECISÓ ENRIQUE CULEBRO KARAM PRESIDENTE DE LA AIMX.

El Internet es el invento colaborativo más grande de la humanidad, la multiplicidad de beneficios que genera su uso son indiscutibles, lo cual obliga a encontrar la mejor manera de «preservarlo», pues a tres décadas de operar, hoy existe el gran riesgo de imponer una regulación equivocada que propicie la pérdida de sus principios básicos como la libertad, apertura, interoperabilidad y ser la plataforma idónea para la libertad de expresión. «PARTE DE CUIDARLO ES ESTABLECER UNA GOBERNANZA QUE PROTEJA ESTOS PRINCIPIOS, PERO NINGÚN ACTOR POR SÍ SÓLO TIENE LA RESPUESTA PARA SABER CÓMO SE GOBIERNA EL INTERNET, ÉSTA SE LOGRA A TRAVÉS DE UN SISTEMA DE MÚLTIPLES PARTES INTERESADAS (GOBIERNO, SOCIEDAD CIVIL, COMUNIDAD TÉCNICA, ACADEMIA, USUARIOS) VOCES DE TODOS LOS SECTORES Y DE TODOS LOS PAÍSES, QUE DEBEN OPINAR SOBRE CÓMO GOBERNAR LA RED GLOBAL», EXPLICÓ RODRIGO DE LA PARRA, VICEPRESIDENTE PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DEL ICANN. La tarea no es fácil, pues la operación de casi 100 mil redes en el mundo, ha impuesto como reto evitar que se fragmente, y por el contrario, el trabajo ha sido que se vean como si fuera una sola red, la cual funcione a través de una gobernanza adecuada, lejos de un sistema anárquico sin regulación tácita, pero sí a través de una libertad tomada en forma inteligente para no intervenir de forma innecesaria, Para León Felipe Sánchez Ambia, miembro del Board de ICANN, se ha mencionado mucho sobre si se debe regular internet, pero el principio básico del cual se debe partir es que la red está tan regulada como las actividades cotidianas que se realizan en el mundo físico; y además considerar el principio de neutralidad tecnológica que significa que se regulan conductas y no medios, es decir, se tienen leyes que norman lo que se hace en el ámbito analógico automáticamente pero es lo mismo que rige para el mundo digital. No obstante el experto reconoce que pueden algunas lagunas legales que deben ser atendidas, pero lo ideal es que se haga bajo el modelo denominado de «múltiples partes interesadas», el cual en el ICANN es utilizado en el día a día para el establecimiento de reglas que analizan diferentes comités. «NO QUIERO MANDAR EL MENSAJE EQUIVOCADO DE QUE EL MODELO DE MÚLTIPLES PARTES INTERESADAS ES EL ÚNICO MODELO, SÓLO ES UNO DE VARIOS QUE EXISTEN, Y QUE EN LA ESCUELA DEL SUR GOBERNANZA DE INTERNET AYUDARÁ A ILUSTRAR ESE TEMA DE LOS DIVERSOS MODELOS QUE OPERAN EN EL MERCADO GLOBAL PERO QUE LA MAYORÍA ESTÁ BASADO EN ESQUEMAS DE RECONOCER DIVERSIDAD Y DE SER INCLUSIVOS», PRECISÓ. Destacó que otros de los esfuerzos en ICANN ha sido el de tener «un solo internet, para un solo mundo», evitando su fragmentación, pero sobre todo el de tener estabilidad en la red y que sea seguro, pues con «preocupación se ha visto un incremento en los ataques a diferentes sistemas informáticos, un tema que es abordo por un Comité exclusivamente abocado a analizar las cuestiones relevantes en la ciberseguridad. Aseguró que en la Escuela del Sur Gobernanza del Internet, el modelo de múltiples partes interesadas lo que más promueve es la inclusión y la apertura a la participación de nuevas voces, de generar debates a partir de mesas horizontales es parte de la tarea que en cada país se debe promover, de que se entienda que el gobierno tiene una misión de facilitador y no de rector será determinante para establecer un mejor funcionamieno del internet en América Latina. En el foro Escuela del Sur de Gobernanza de Internet 2019, un espacio de cinco días de trabajo, (del 13 al 17 de mayo), más de 60 especialistas y expertos internacionales, representantes de gobiernos, cámaras legislativas, universidades y organizaciones sociales, que intervendrán en 40 paneles y conferencias, será abordado con mucha amplitud todo lo relacionado a la pregunta de si se debe o no regular el internet.

A una década de estar vigente la aplicación del Impuesto Especial sobre Productos y Servicios (IEPS), su recaudación no ha mostrado ninguna aportación al desarrollo tecnológico del país, ni tampoco haber cumplido con los objetivos originales para los cuales se decidió aplicar al consumo de servicios de telecomunicaciones, por lo que su eliminación estaría plenamente justificada, aseguran especialistas del sector. «EN LA APLICACIÓN DEL IEPS, SIEMPRE HEMOS ESTADO EN CONTRA… NUESTRO DESACUERDO LO HEMOS MANIFESTADO EN DIFERENTES OCASIONES Y EN DIVERSOS FOROS, PUES NO VEMOS CUÁL ES SU APORTE; CONSIDERAMOS QUE NO ESTÁ BIEN UTILIZADO, POR LO QUE NUESTRA PROPUESTA ES QUE SE SUSPENDA LA APLICACIÓN DE ESTE IMPUESTO AL CONSUMO DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES», PRECISÓ ENRIQUE CULEBRO KARAM, PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE INTERNET.MX. Sostuvo que hay evidencia de que esta recaudación no está contribuyendo al objetivo que fue el de propiciar innovación y tampoco se están dirigiendo los recursos a la construcción de infraestructura de telecomunicaciones o de mejora tecnológica del país y mantenerlo bajo la dirección actual no justifica su vigencia. Sin embargo, reconoció que la evaluación de un gobierno no pueden darse a partir de una sola acción, como el caso de la derogación del IEPS, sino que hay diferentes variables que deben considerarse para poder definir si hay políticas públicas adecuadas que impulsen el desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en el país. Con relación a la eventual aplicación de 3.0 por ciento de impuestos a las empresas tecnológicas que operan en el mercado global, el titular de la AIMX precisó que su recomendación sería esperar a conocer la resolución de la OCDE en esta materia, y a partir de ese diagnóstico, construir una propuesta para el mercado mexicano. Por su parte León Felipe Sánchez Ambia, miembro del Board de ICANN, recordó que la exigencia de «internet necesario» cumplió una década, movimiento en el cual se rechazó gravar el consumo de los servicios de telecomunicaciones; «a 10 años de esta decisión hay evidencia abundante que muestra que no se ha cumplido con los objetivos originales». En otro orden de ideas, destacó que la adopción y migración en México del protocolo de internet IPV6 presenta un rezago importante, y el momento para incentivar este proceso «ya pasó», por lo que es más conveniente dejar que de manera natural vayan ingresando a este nuevo sistema de direccionamiento los diferentes operadores de servicios de internet, y el propio gobierno. En este momento es mejor encontrar los incentivos que se tienen que generar para que los prestadores de servicios de internet como cableros, operadores y el propio gobierno puedan migrar sus sistemas al protocolo de internet IPV6, sobre todo porque el IPV4 ya está saturado, lo que exige evolucionar y migrar a una nueva fase, pero de manera voluntaria en lugar de optar por imposiciones. Rodrigo de la Parra, vicepresidente para América Latina y el Caribe de ICANN, recordó que desde hace tres años el pull central, las direcciones del protocolo de internet IPV4 están agotadas, ya se entregaron la totalidad a los cinco registradores regionales que hay en América Latina, y solo se administran algunas direcciones. En su opinión, una de las causas de este rezago es el surgimiento de algunas tecnologías que permiten que teniendo direcciones en la versión IPV4 se puede seguir funcionando, eso explica por qué el proceso de migración se ha hecho más lento. México, por ejemplo, tiene una penetración de 22 por ciento, aunque año con año va creciendo y está por encima de la media que presenta América Latina (alrededor del 20 por ciento). «LA TRANSICIÓN TIENE QUE DARSE, LAS INVERSIONES (EN SOFTWARE Y HARDWARE) FLUYEN PORQUE YA NO QUEDA DE OTRA, ES UN PROCESO OBLIGADO, NO HAY DE OTRA PORQUE SE VA ACABAR, PERO LA MAYORÍA DE LAS EMPRESAS TRATAN DE MITIGAR O MAXIMIZAR EL COSTO DE LA TRANSICIÓN». El experto destacó algunas ideas interesantes entre algunos de los gobiernos de la región, como es que en las compras gubernamentales se impulse esta migración, para que los proveedores ya ofrezcan el protocolo de Internet IPV6, lo cual puede funcionar más que fijar por decreto una fecha para llevar a cabo la transición.